# EOR, Italiaanse zzp'er of eigen srl: hoe kiest een Nederlands bedrijf?

> Drie manieren om in Italië mensen voor u te laten werken. Wanneer een Employer of Record past, wanneer een freelancer en wanneer een eigen Italiaanse vennootschap.

Een Nederlands of Vlaams bedrijf dat in Italië wil groeien, staat bij de eerste aanname voor dezelfde vraag: hoe zetten we dit op? Er zijn drie realistische routes. U kunt met een Italiaanse freelancer werken, een Employer of Record (EOR) inschakelen of een eigen Italiaanse vennootschap oprichten, meestal een srl, de Italiaanse tegenhanger van de bv. Elke route past bij een andere fase.

## Route 1: de Italiaanse freelancer

In Italië werkt een zelfstandige met een *partita IVA*, een btw-nummer. Voor korte, afgebakende projecten is dat prima: een vertaalklus, een ontwerp, een marktonderzoek.

Het risico kent u uit Nederland. Werkt iemand alleen voor u, op uw rooster, met uw tools en onder uw leiding, dan lijkt het eerder een dienstverband dan een opdracht. De Nederlandse handhaving rond schijnzelfstandigheid heeft dat onderwerp scherp op de agenda gezet. Italië kijkt op een vergelijkbare manier naar de feitelijke verhouding, niet naar het etiket op het contract.

Wordt de opdracht als dienstverband aangemerkt, dan moet het bedrijf de premies en belasting nabetalen die het had moeten afdragen, plus boetes. De freelancer kan bovendien werknemersrechten claimen, zoals de TFR en de 13e maand.

Geschikt voor: korte projecten, echte zelfstandigen met meerdere klanten.

## Route 2: Employer of Record

Bij een EOR is de EOR de juridische werkgever in Italië. De werknemer krijgt een Italiaans arbeidscontract onder de juiste cao. De EOR verzorgt verloning, belasting, premies en HR-papieren. U stuurt het dagelijkse werk aan: taken, doelen, planning, beoordeling.

Voor uw bedrijf verandert er in Italië niets. U hoeft niets te registreren, geen Italiaanse boekhouding te voeren en geen lokale bestuurder aan te stellen. U tekent één dienstverleningsovereenkomst en betaalt één maandfactuur in euro.

De kosten zijn de loonkosten plus een vaste vergoeding per werknemer. Bij ons is dat €250 per werknemer per maand. Een werknemer kan binnen dagen beginnen, omdat alle registraties al bestaan.

Geschikt voor: de eerste aannames, de markt testen, kleine verspreide teams, functies waarbij u snel moet kunnen schakelen.

## Route 3: een eigen srl

Een eigen Italiaanse vennootschap geeft u volledige controle en een juridische aanwezigheid. Dat kan nodig zijn als u lokaal contracten wilt sluiten, een kantoor huurt of een groot team opbouwt.

Maar het kost tijd en geld. De oprichting, de bankrekening en de registraties duren maanden. Daarna hebt u doorlopende verplichtingen: verloning, aangiften, jaarafsluiting, jaarrekening en controles. U hebt een lokale accountant en salarisadministrateur nodig, en die vaste kosten blijven als de plannen veranderen.

Geschikt voor: een stabiel team, lokale verkoop, langdurige aanwezigheid.

## Naast elkaar

| | EOR | Eigen srl | Freelancer |
|---|---|---|---|
| Tijd tot start | Dagen | Maanden | Dagen |
| Wie is werkgever | De EOR | Uw srl | Niemand |
| Uw verplichtingen in Italië | Geen | Verloning, aangiften, jaarrekening | Bewaken dat de relatie zelfstandig blijft |
| Belangrijkste risico | Laag | Vaste kosten | Herkwalificatie als dienstverband |
| Maandkosten | Loonkosten + vaste vergoeding | Loonkosten + lokale administratie | Tarief freelancer |

## Hoe Nederlandse bedrijven meestal kiezen

In de praktijk zien we een vast patroon. Een bedrijf begint met een Italiaanse freelancer omdat dat snel kan. Na een paar maanden werkt die persoon voltijds en alleen voor dat bedrijf, en groeit het besef dat dit eigenlijk een dienstverband is. Dan volgt de overstap naar een EOR, vaak binnen ongeveer 30 dagen. Als het team groeit en de omzet in Italië vaste vorm krijgt, wordt een eigen srl opgericht en draagt de EOR de werknemers over zonder verlies van dienstjaren.

Dat patroon is niet toevallig. Elke stap past bij een fase van zekerheid. Wie een eigen srl opricht voor één persoon, betaalt vooruit voor een zekerheid die er nog niet is. Wie jarenlang met een fulltime freelancer werkt, neemt een risico dat elke maand groter wordt.

## Vragen om uzelf te stellen

- Hoeveel mensen hebt u in Italië nodig in de komende twaalf maanden?
- Werken ze alleen voor u en onder uw leiding?
- Moet u in Italië zelf contracten sluiten of facturen sturen?
- Hoe zeker bent u van de Italiaanse markt?
- Wie in uw organisatie zou een Italiaanse srl beheren?

Bij één of twee mensen, onder uw leiding, zonder lokale verkoopcontracten, is een EOR bijna altijd de logische start. Bij een groeiend team met lokale omzet komt de eigen srl in beeld.

## Een aandachtspunt: verkoop

Heeft uw Italiaanse werknemer de bevoegdheid om namens uw bedrijf contracten te sluiten, dan kan er een vaste inrichting ontstaan, met belastingplicht in Italië voor uw Nederlandse of Belgische vennootschap. Dat staat los van de keuze voor een EOR. Bespreek de rol van verkopers daarom vooraf met uw fiscalist.

## Kort gezegd

Freelancers voor projecten, een EOR voor de eerste werknemers, een eigen srl voor een vast team. Meer over de afweging leest u in [EOR, eigen vestiging of freelancers](/eor-of-eigen-vestiging.html); wat het kost, ziet u in de [kostencalculator](/kostencalculator.html).

{{< compare-table compact="true" >}}


---
Source: https://personeelinitalie.com/articles/eor-zzp-of-eigen-srl-italie.html · 2026-10-10